“都市圈微度假浦口文旅推广周——百名旅行商看浦口”活动在南京启幕计成军 摄

  位于宁滁省际毗邻地区新型功能区（南谯片区）的飞利浦空调产研基地项目生产线卢志永 摄

  来安县税务局的工作人员通过远程协助系统，指导纳税人网上办理业务吕 华 摄

  和风送爽，皖东大地生机勃勃。宁滁省际毗邻地区新型功能区汊河片区和南谯片区呈现出一派蒸蒸日上的喜人景象：总投资112亿元的捷泰高效太阳能电池片一、二期项目全面投产；总投资100亿元的飞利浦智能家电项目一期加快量产；南浦合作产业园、跨界合作产业园、科创综合体等载体项目建设如火如荼……

  顶山—汊河、浦口—南谯，是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确的省际毗邻地区新型功能区。2021年6月，宁滁省际毗邻地区新型功能区管理委员会挂牌成立，聚力打造体制创新引领区、产业协同示范区、同城发展先行区，奋力在安徽省长三角一体化发展中走在前列、争创一流。

  高质量发展需要高水平合作机制作保障。今年3月24日，总投资50亿元的滁州德兰明海新能源储能项目开工，该项目由滁州市南谯区和南京市浦口区综合两地空间优势、科教优势，在南谯建设生产基地，在浦口建设科研中心，项目达产后可实现产值超100亿元，填补滁州市全球储能生产头部企业的空白。

  像这样跨界合作共建的案例，在宁滁“毗邻区”已不是新鲜事。宁滁两地一张图谋划，开展规划“共编共研共推共议”，明确概念性规划、核心区规划、启动区详细规划和专项规划“四规统一”。顶山—汊河片区启动区、浦口—南谯片区启动区已实现当年启动、当年建设、当年拉开框架。在组织架构上，双方成立领导小组，建立机制，定期联合办公。

  浦口与南谯率先探索利益联结机制，合作成立研发企业，双方按照8:2出资、7:3收益分成。同时按照“浦口推荐、联合招商、共同研判、产业协同”机制，在南谯区先行规划1000亩“飞地”，打造南浦合作产业园，并纳入南京江北新区集成电路产业集群规划，共同参与组建发展基金。飞利浦智能家电、博晶Mini-LED、华瑞微半导体等项目陆续落地、投产。

  “目前，我们已与南京江北新区联合成立了南京扬子宁安投资平台公司，与江北新区健康办签订了公共技术平台合作协议，挂牌成立了‘江北新区—汊河生物医药产业合作区’，并已入驻多家生物医药企业。”宁滁“毗邻区”汊河片区招商办有关负责人李锦润告诉记者。

  在位于宁滁“毗邻区”南谯片区的飞利浦空调产研基地项目现场，记者看到厂房里部分设备还在进行调试。

  “项目是2022年2月动工建设的，当年12月20日即投产。政府代建厂房，帮办人员驻厂办公，贴心服务和优惠政策让企业得以加快速度进行发展。”项目负责人伍小途对记者说，该项目分三期实施，全部达产后，可实现年产空调500万套、产值100亿元。

  针对飞利浦公司提出的产业链配套问题，南谯区主动与企业对接，到飞利浦和辖区5家空调家电配套企业实地调研、对接。目前，博康模具、美业机械制造等已与飞利浦达成配套供应协议，飞利浦公司需要的钣金、注塑件等基本实现滁州本地采购。

  宁滁“毗邻区”发挥自身资源禀赋、空间广阔等优势，建设南京产业的“协作区”“承接地”，围绕集成电路、电子信息、生命健康、新能源、智能制造等两地主导产业，瞄准产业链上下游有突出贡献的公司招商，相互推进产业链协同配套。目前已累计落户亿元以上项目30多个、总投资近700亿元，90%以上的项目来自长三角、珠三角地区。

  “江北新区、浦口区是南京集成电路产业的重要集聚区，立足南浦合作产业园区，能更好融入南京都市圈和长三角集成电路产业链，更好对接‘上下游’和客户，与产业链企业一同成长。”作为第一家入驻南浦合作产业园一期标准化厂房的企业，安徽亚芯微电子有限公司总经理秦章森深有感触。

  轨道交通产业是南京的优势产业，大量的零配件企业则转移至与中车浦镇公司一河之隔的滁州汊河镇，并逐渐形成了轨道交通装备产业园。

  “南京的有突出贡献的公司为汊河提供了订单，汊河为南京有突出贡献的公司发展壮大提供了最经济、最稳定、最便捷的供应链。宁滁同城发展，共同促进区域经济做大做强。”安徽盛世高科轨道装备有限公司总经理袁学荣告诉记者。

  为推动产业发展，两地已合作建立20亿元的都市圈国家中小公司发展子基金、11亿元的新能源产业基金、10亿元的科技智造产业基金等13只基金，总规模103亿元。

  在上海航空发动机制造有限公司滁州分公司厂区内，一辆满载车辆配件的大货车缓缓驶出，半个小时后，到达了南京浦口区的上汽集团南京公司，顺利交付订单。

  “我们做的产品主要是小分拼，运输距离必须在15公里半径范围内，汊河正好满足要求，而且这里用工成本比上海低，政府优惠政策多，企业落户时一下给了50多套公租房，有利于企业招工、留工。”该公司党支部书记、副总经理张小禄告诉记者。

  宁滁“毗邻区”启动建设以来，优越的区位优势、高端的发展平台、一流的营商环境吸引了大批有名的公司“抢滩登陆”。

  在博晶科技（滁州）有限公司，TFT背光模组及Mini-LED项目于近期正式投产。

  “企业2022年2月正式签约，4月7日开工建设，7月14日主体封顶，12月实现部分生产线运行、产品点亮。”企业公共关系科负责人徐玲说。

  共享一座城，也在交通、教育、医疗、商贸、文化旅游等方面给两地群众带来便利和实惠。

  “我原来是在南京做销售的，后来回到家乡来安搞苗圃种植。随着毗邻区建设加快，我感觉汊河发展前途广阔，就在这里建起了花卉市场。”博林花卉市场负责人朱学锋告诉记者。

  7月1日，滁宁城际铁路滁州段迎来初期运营。此外，汊河大桥、池杉湖路桥建成通车，来宁客运枢纽中心建成投用，黑扎营大桥、中李大桥、南浦一级公路（滁河大桥）正快速推进。南京的大医院、知名学校纷纷在宁滁“毗邻区”建分院、分校，或开展合作共建，让滁州百姓更方便地享有高端医疗、教育资源。

  如今，慢慢的变多的南京人在滁州的汊河镇、乌衣镇上班或者享受退休时光，过上了理想中的双城生活。罗 宝